A 改造范圍20年以上設(shè)施不全環(huán)境臟亂的小區(qū)
建成使用20年以上、配套設(shè)施不全、環(huán)境臟亂差的住宅小區(qū)和有維修使用價(jià)值的樓房。具體標(biāo)準(zhǔn)由市(地)、縣(市、區(qū))政府根據(jù)各自實(shí)際確定。
B 改造要求改不改怎么改由業(yè)主自主決策
◎政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作。市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)是老舊小區(qū)改造組織實(shí)施的責(zé)任主體，對(duì)改造工作負(fù)總責(zé)，按照市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)組織、街道辦事處實(shí)施的工作機(jī)制，明確和落實(shí)各方責(zé)任，既要量力而行，又要盡力而為。
◎業(yè)主自愿、先易后難。老舊小區(qū)改造應(yīng)廣泛征求業(yè)主意見，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，改不改、怎么改由業(yè)主自主決策。對(duì)居民改造意愿強(qiáng)烈，已組建業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和納入改造規(guī)劃的老舊小區(qū)，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先改造。
◎因地制宜、陽(yáng)光透明。對(duì)改造價(jià)值不高，短期內(nèi)不能整體拆除的舊樓房，原則上只做應(yīng)急性維修改造。改造內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計(jì)等內(nèi)容要公開公示，實(shí)現(xiàn)全程陽(yáng)光透明。
C 改造內(nèi)容出入口設(shè)大門增設(shè)門衛(wèi)對(duì)樓梯等進(jìn)行無(wú)障礙改造
◎健全環(huán)衛(wèi)消防設(shè)施。
取消樓體垃圾道，按照標(biāo)準(zhǔn)配建垃圾收集點(diǎn)，設(shè)置密封式垃圾桶(箱)。清理亂搭亂建，清理樓宇間和樓道內(nèi)亂堆雜物。完善消防配套設(shè)施。清理疏通消防通道，小區(qū)出行道路做到人車分流，確保救護(hù)和消防通道通暢?！蚋纳菩^(qū)環(huán)境設(shè)施。
對(duì)小區(qū)道路實(shí)施硬化、修復(fù)或重建。進(jìn)行院落綠化，適當(dāng)增加居民活動(dòng)空間。全面清理占用道路、綠地停車。補(bǔ)齊小區(qū)樓牌、門牌，增設(shè)小區(qū)文化宣傳欄。完善小區(qū)照明系統(tǒng)，補(bǔ)齊路燈、樓道燈。修繕雨水管、雨棚、散水等建筑構(gòu)配件。
◎改造小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
改造梳理歸整小區(qū)內(nèi)地下地上和樓內(nèi)的給排水、強(qiáng)弱電、供暖、供氣管網(wǎng)、線纜。對(duì)雨水、污水管道以及化糞池進(jìn)行全面的疏通清淤，確保污水管線暢通。
◎房屋維修改造。
對(duì)樓頂屋面防水進(jìn)行維修，修繕樓宇公共部位窗戶，更新改造樓梯間地面和扶手。整修粉刷樓宇外墻、公共部位內(nèi)墻與頂棚。維修樓宇單元入口臺(tái)階、坡道。
◎適老無(wú)障礙改造。
重點(diǎn)對(duì)坡道、樓梯等公用交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行無(wú)障礙改造。在公共區(qū)域設(shè)置無(wú)障礙休息區(qū)和休息座椅。同時(shí)，要完善監(jiān)控防控措施。根據(jù)小區(qū)實(shí)際，可在小區(qū)主要出入口設(shè)置大門，增設(shè)小區(qū)門衛(wèi)值班室，安裝車輛道閘等出入管理系統(tǒng)。完善小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，維修或安裝樓宇單元防盜門。
◎危險(xiǎn)房屋整治改造。
及時(shí)消除險(xiǎn)情，提高既有房屋防險(xiǎn)抗災(zāi)能力。鑒定為B級(jí)或C級(jí)的危房，應(yīng)對(duì)處于危險(xiǎn)狀態(tài)的結(jié)構(gòu)構(gòu)件或承載力不能滿足正常使用要求的部分承重結(jié)構(gòu)，及時(shí)修繕或加固；鑒定為D級(jí)的危房，應(yīng)納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃，及時(shí)拆除重建或?qū)嵭胸泿呕仓??！蚩稍鲞x改造內(nèi)容。
有條件的城市可根據(jù)居民意愿，結(jié)合小區(qū)實(shí)際，進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造；建設(shè)物業(yè)管理用房、業(yè)主文化活動(dòng)中心、幼兒園、老年人日間照料用房；增加加裝電梯、建設(shè)地下停車場(chǎng)、海綿小區(qū)、養(yǎng)老設(shè)施、教育設(shè)施、充電樁、 “平改坡”等內(nèi)容。
D 改造方式 政府主導(dǎo)、單位主導(dǎo)等五種方式
1.政府主導(dǎo)。按照政府補(bǔ)貼、專營(yíng)單位投入、業(yè)主適當(dāng)承擔(dān)的方式，籌集改造費(fèi)用，推進(jìn)改造工作。
2.單位主導(dǎo)。對(duì)于大專院校、醫(yī)院和大型國(guó)有企業(yè)等單位自建的職工住房，落實(shí)產(chǎn)權(quán)單位的主體責(zé)任，采取原產(chǎn)權(quán)單位投資、職工投入等方式積極推進(jìn)改造工作。
3.市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的老舊小區(qū)改造，采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)(包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車位、加層改造)、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城市其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆)等政策激勵(lì)方式，積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與投資改造。
4.聯(lián)合改造。探索政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)獲得特許經(jīng)營(yíng)和政府物業(yè)補(bǔ)助等方式，逐步回收改造成本；探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，通過(guò)加裝電梯和建設(shè)停車場(chǎng)等設(shè)施設(shè)備的出售、租賃收益，逐步回收改造成本。
5.自行改造。引導(dǎo)鼓勵(lì)業(yè)主充分發(fā)揮自治作用，組織召開業(yè)主大會(huì)，由業(yè)主共同商定改造內(nèi)容、資金分?jǐn)偤徒M織實(shí)施。
E 扶持政策 統(tǒng)籌安排財(cái)政補(bǔ)助資金 有條件的市縣對(duì)加裝電梯給予補(bǔ)助
扶持政策包括資金支持、政策支持、經(jīng)營(yíng)激勵(lì)、社會(huì)資助和單位分擔(dān)。市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)要統(tǒng)籌安排財(cái)政補(bǔ)助資金，用于老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)有條件的市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)對(duì)老舊多層樓房加裝電梯給予適當(dāng)補(bǔ)助。
在原建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)加裝電梯的，按照不增加原有不動(dòng)產(chǎn)建筑面積辦理，不需辦理占用土地等相關(guān)手續(xù)，不再征收地價(jià)款，不需繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，不需辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，也不在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記簿上注記。在有利害關(guān)系的業(yè)主意見統(tǒng)一情況下，不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距問(wèn)題。凡涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、土地、施工、消防審批的，要簡(jiǎn)化工作流程、縮短審批時(shí)限，加快審批速度。
